Осенний бюджет Британии был вынесен на рассмотрение депутатов Парламента 22 ноября 2017. Несмотря на официальное название, Autumn budget 2017, документ касается следующего финансового года, который начинается в Соединенном Королевстве 01 апреля 2018 года и заканчивается 31 марта 2019 года. Что касается частных граждан, их налоговый период не совпадает с бюджетным, поэтому изменения в области частных финансов будут применяться с 06 апреля следующего года.
Экономический прогноз Великобритании на перспективу.
Неожиданным в главном финансовом документе страны стал прогноз экономического развития, скорректированный в сторону ухудшения.
Рост ВВП Великобритании в 2017 году не превысит 1.5% вместо планируемых 2%.
Оптимизм экономического прогноза на перспективу также пострадал (без учета фактора Брекзита):
- 2018 год – 1.4%
- 2019 год – 1.3%
- 2020 год – 1.5%
- 2021 год – 1.6%
Анализируя параметры бюджета Великобритании следует помнить, что Правительство лишено возможности опеределять макроэкономические показатели страны. В документ заложена независимая оценка неправительственной организации – Офиса по бюджетной ответственности (The Office for Budget Responsibility). Сфера их компетенции включает подготовку дважды в год экономического прогноза и оценку публичных финансов Великобритании.
Бюджет Британии: снижение производительности труда.
Основной причиной корректировки ВВП стало снижение эффективности экономики. Во втором квартале текущего года показатель производительности труда ухудшился, обозначая пессиместичный тренд. В целом разрыв британской продуктивности достиг 18% с ведущими странами, в том числе на 35% ниже эффективности немецкой экономики.
Ухудшение производительности труда приводит к тому, что ВВП увеличится на 5.7% за период 2017 – 2021, вместо ожидаемых 7.5%. Таким образом, профицит Правительства съежился на две трети только в результате изменения одного прогнозного значения.
Основные разделы бюджета Autumn budget 2017.
Бюджет Британии признается сбалансированным. Фискальная цель Правительства – обеспечить сокращение структурного дефицита до уровня 2% от ВВП к 2021 году. Государственный долг достигнет пика в 2017-2018 годах, 86.5% ВВП, плавно опускаясь до 79.1% к 2023 году.
Государственные заимствования для покрытия дефицита бюджета составят в 2017-2018 гг £49.9 млрд фунтов стерлингов, на £8.4 млрд ниже прошлого показателя. В благоприятном сценарии, т.е. без учета влияния Брекзита, дефицит планируется снизить вдвое к 2022-23 годам.
В бюджетный период, завершившийся в марте 2017 года, общие расходы центрального Правительства и местных администраций составили £780.3 млрд фунтов стерлингов, как показано на диаграмме слева. Следующий цикл планируется на уровне £814 млрд фунтов стерлингов.
Бюджет 2018-2019 годов включает расходы на уровне £828.6 млрд фунтов стерлингов. Соотношение расходов центрального Правительства и местных администраций остается одинаковым до 2019 года, 78% и 22% соответственно.
Ключевые статьи расходов в бюджете Великобритании, покрывающем 2018-19 гг, приведены на круговой диаграмме: образование 10%, здравоохранение 18%, пенсионное обеспечение 20%. Социальные нужды населения, подвергшиеся жесткому прессингу в последние годы, занимают в структуре финансов 14% (в 2016 составляли 14,9%, в 2017 – 14,2%).
Дополнительные расходы бюджета: медицина и Брекзит.
Блуждая в тумане скрываемых от общества сценариев Брекзита, Канцлер обозначил в будущем финплане £3 млрд фунтов стерлингов на реализацию процедуры развода с Евросоюзом, в котором Великобритания состояла 40 лет.
Не удивительно, что программа экстренной помощи здравоохранению финансируется по остаточному принципу, в размере £2.8 млрд фунтов стерлингов, а социальная поддержка лиц старшего возраста вообще выпала из рассмотрения, несмотря на то, что является самой острой проблемой Великобритании.
Налог на покупку жилья и недвижимости: Stamp Duty Land Tax.
Бюджет Британии пытается решить проблему недоступности жилья для тех граждан, кто готов стать собственником впервые, так называемых first time buyers, предоставляя им налоговые льготы. Нулевое значение гербового сбора, которое применяется в настоящее время к объектам ниже £125 тыс фунтов стерлингов, с апреля 2018 года будет распространено на сделки до £300 тыс. Льгота предоставляется также тем, кто приобретает квартиры и дома в ценовом диапазоне до £500 тыс., за счет необлагаемой налогом суммы в £300 тыс.
Муниципальный налог: Council tax.
Органам местной власти будет позволено взимать штраф в размере 100% от размера муниципального налога с пустующего более двух лет жилья. Таким образом, владелец недвижимости получит свой Council Tax bill в двойном размере. Прежняя норма равнялась 50%. Указанное изменение касается в первую очередь нерезидентов, покупающих объекты в инвестиционных целях.
Необлагаемая сумма подоходного налога: Personal allowance.
С 06 апреля 2018 года в расчете подоходного налога вычитаемая сумма, называемая Personal allowance, составит £11,850 (ранее необлагаемым в совокупном доходе была сумма £11,500).
Налогообложение частных лиц.
Прогрессивная шкала подоходного налога осталась без изменений. В результате повышения Personal allowance пороговое значение базовой ставки подоходного налога подтянуто до £11,850, ставки для лиц с высокими доходами – до £46,350.
Зарплаты и прожиточный минимум: National Living Wage.
С 2016 года регулирование рынка труда перешло на показатель прожиточного минимума, National Living Wage, вместо минимальной зарплаты. До настоящего времени изменение касается требований к начислению зарплат по прожиточному минимуму только тем, кто старше 25 лет. Молодым работникам и подросткам гарантия по закону не предоставлена, решение принимает работодатель в добровольном порядке.
Новые значения прожиточного уровня с апреля 2018 года:
- старше 25 лет £7.83 в час (ранее £7.50)
- 21 до 24 лет £7.38 в час
- 18-20 лет £5.9 в час
- 16-17 лет £4.2 в час
- стажеры £3.7 в час
Источник: HM Treasury Autumn Budget 2017.
Материал подготовлен британской компанией Vestigio Services.
#NationalLivingWage #LivingWage #vestigioservices #lifeintheuk #blogvestigio #ДалекаяблизкаяАнглия
Статьи по экономической теме на нашем блоге:
Бюджет Великобритании: минимальная зарплата, налоги, сбережения.