В проекте бюджета Великобритании на будущий финансовый год cамым неожиданным стала новость о том, что осеннее послание является последним. С 2017 года Правительство переходит на ежегодное представление бюджета Парламенту, вместо полугодового, трансформируя Autumn Statement в Autumn Budget.
Рассмотрим ключевые моменты государственной политики, объявленные министром финансов Великобритании 23 ноября 2016 года.
Снижены показатели роста экономики.
Правительство, опираясь на независимую оценку Управления по бюджетной ответственности (The Office for Budget Responsibility), прогнозирует замедление роста экономики с 2.1% в 2016 году до 1.4% в 2017 году. Главными причинами названы снижение инвестиций, а также ослабление потребительского спроса в результате падения курса фунта стерлингов и роста инфляции.
Для сведения: в период с 1956 года средний прирост валового внутреннего продукта Великобритании составил 2,46%. Достигнув в 2014 году показателя в 2,9%, в прошлом году темп снизился до 2,2%.
Платить за Brexit придется всем.
В полемике с теми, кто поддерживает решение страны по выходу из Евросоюза, канцлер заявил, что “Брекзит” обойдется бюджету в 122 миллиарда фунтов стерлингов на ближайшие шесть лет. Из них, как минимум £58.7 млрд будут черной дырой в общественных финансах. Следует помнить, что в 2015 году национальный долг Великобритании, в процентном отношении к ВВП, достиг 89%.
В период политической и экономической неопределенности, Правительство отказывается от принципа профицитного бюджета. Autumn Statement 2016 вводит новые целевые ориентиры (fiscal targets), в частности, дефицит бюджета не должен превысить 2% к 2020 году. Постепенный возврат к сбалансированному финансовому плану предполагается “при практической возможности”, что другими словами значит: “вряд ли в обозримом будущем”.
Дополнительные трансферы Шотландии, Уэльсу и Северной Ирландии.
Правительство решило подсластить административным частям страны, имеющим самоуправление. В дополнение к объему финансирования, расчитываемому по формуле Барнетта, деволюционные регионы получают на инфраструктурные проекты: Шотландское Правительство – £800 млн, Ассамблея Уэльса – £400 млн, Кабинен министров Северной Ирландии – £250 млн.
Открыли долгосрочные инвестиции: National Productivity Investment Fund.
Autumn Statement 2016 предполагает выделение бюджетных ассигнований на сумму 23 миллиарда фунтов стерлингов в новый Национальный Фонд. Цель меры – повышение производительности труда, уровень которой ниже показателя развитых стран G7. Государственные заимствования будут направлены на ключевые инфраструктурные проекты, инновации, технологические разработки, исследования, строительство жилья.
Расходные статьи фонда:
- £2 млрд – технологии, научнo-исследовательская деятельность.
- £2.3 млрд – новый жилищный фонд (Housing Infrastructure Fund) для строительства 100 тыс новых домов.
- £1.4 млрд – финансирование 40 тыс домов социально-доступного жилья.
- £1.7 млрд – финансирование строительства нового жилья на землях государственного сектора экономики.
- £1.1 млрд – инвестиции в транспортную инфраструктуру Англии.
- £220 млн – инвестиции в национальную транспортную систему, т.е. всей Великобритании.
- £450 млн – внедрение цифровой сигнализации на железных дорогах.
- £390 млн – инвестиции в проекты создания экологического общественного транспорта (low emission vehicles) и беспилотных автомобилей (self-driving cars);
- £1 млрд – инвестиции в технологию 5G и полное внедрение оптоволоконной сети к 2020/21 годам.
Размер государственных расходов Великобритании: Total UK Public Spending.
Финансовый год, закончившийся мартом 2016 года, принес £761.9 млрд государственных трат. Нынешние расходы страны планируются на уровне £784.1 млрд. Соотношение статей остается прежним: пенсии 20%, здравоохранение 18%, социальная помощь 14%, образование 11%, армия и военные нужны 5.8%.
Autumn Statement 2016: критические замечания.
Одно из основных замечаний, высказанных в комментариях экспертов и представителей различных партий – игнорирование нынешним Правительством колосальной проблемы системы социального обеспечения. Дело в том, что сильное сокращение финансирования медицинского обслуживания пожилых людей в Великобритании негативно сказывается на результатах работы другой службы – Национальной системы здравоохранения. Тем не менее, Autumn Statement 2016 не предусмотравает дополнительных ассигнований на решение социальных проблем общества.
Vestigio Services – Ваш финансовый советник в Великобритании!
#AutumnStatement #vestigioservices #GreatBritain #blogvestigio #ДалекаяблизкаяАнглия