Британия и Евросоюз: will Britain leave EU?

Британия и Евросоюз: взаимоотношения, разногласия, будущее.

Британия и Евросоюз теряют взаимопонимание. Последнее требование Европейской комиссии внести в бюджет Евросоюза 2.1bn (£1.7bn) до 01 декабря 2014 задело британский нерв! Брюссельские бюрократы не могли выбрать более неподходящего момента. После недавнего визита председателя Еврокомиссии Баррозу, подлившего масла в огонь местной дискуссии, подобные заявления только усиливают позиции евроскептиков страны.

ukeuflag3Меня не покидает тревожное ощушение, что настроение в пользу выхода из Евросоюза. Как ни странно, аргументы и политические манипуляции, использованные недавно, чтобы удержать Шотландию в Соединенном Королевстве, увы, не сработают в вопросе членства в Евросоюзе. Если консерваторы победят на выборах в 2015 году, будет запущен референдум (an “in-out” referendum”) до 2017. Позиция лейбористов не столь однозначна, но нерешительна, а сторонник интеграции – либерально-демократическая партия – не имеет серьезного влияния.

Перерасчет взносов в Евросоюз приподнесен, как технический вопрос. С одной стороны, изменилась база начислений, так называемые GNI adjustments, с другой, экономические результаты некоторых стран оказались лучше прогнозных. Самый сильный удар нанесен Нилерландам и Великобритании, которые должны доплатить 600m и 2.1bn соответственно. Это составляет порядка 1/5 годового (чистого) взноса Великобритании в бюджет Евросоюза.

На фоне требования доплат популярности Брюсселю не придает его нежелание сокращать колосальные расходы. Так, содержание двух парламентов, в Брюсселе и Страсбурге, превышает £130 млн в год. Безумие становится очевидным, если оценить усилия на проведение в Страсбурге 12 секций длинной 48 дней: 5 грузовиков доставить две с половиной тысячи пластиковых контейнеров, заполненных скарбом членов парламента и персонала, между городами на выходных. Также нанимаются 2 чартерных скоростных поезда, чтобы перевезти людей, в понедельник – туда, в четверг – обратно. Плюс дополнительные затраты на обслуживание, компьютерное обеспечение, охрану, гостиницы, питание и медстраховки.

Однако проблема последних разногласий Лондона с Брюсселем гораздо глубже финансовых трений. Если посмотреть на историю создания Евросоюза, Великобритания не была ни основателем, ни идеологом. Она всегда колебалась. Однако стала зачинателем Европейской ассоциации свободной торговли в 1960, усмотрев экономические преимущества в кооперации. Усилиями премьера-министра консерватора Эдварда Хита вошла в Европейское Экономическое Сообщество в 1973 году, значительно раньше Австрии, Швеции, Финляндии, Испании, Греции и Португалии. Организованный уже лейбористами референдум в 1975 году показал, что 66% проголосовали за продолжение членства Великобритании в ЕЭС, в то время, как в Норвегии – против.

Основополагающая причина сложных взаимоотношений страны внутри клуба – политическая. В Общем рынке Британия чувствовала себя комфортно, однако с трудом приняла надгосударственное объединение.  Местные политики заявляют, что Лондону навязываются решения  Брюсселем. Чтобы почувствовать контекст напомню, что в стране отсутствует Конституция. Начиная с Бескровной революции 1688 года, получила развитие доктрина парламенского суверенитета, согласно которой Парламенту принадлежит вся полнота власти. Вводя любые законы, он автоматически меняет конституционное право страны. Вступив в Европейский Союз, членство в котором требует ратификации законов, разработанных Европейским парламентом, Соединенное Королевство  частично пожертвовало своим политическим принципом.

Щвейцарский референдум о введении квот на въезд рабочей силы из Евросоюза,  придал энтузиазм местным националистам. Лидер независимой партии, Найджел Фараж, обострил недавно политические дебаты. Являясь действующим членом Европарламента (!), он требует выхода из Евросоюза в силу того, что Великобритания не имеет возможности контролировать внутри-европейскую миграцию. В консервативной партии – ненастье, рядовые парламентарии, так называемые back benchers, требуют от Дэвида Кэмерона решительных действий. Чтобы охладить накал страстей он пообещал до конца года разработать манифест о квотах на неквалифицированную рабочую силу. Учитывая, что свободное передвижение людей является одним из основополагающих принципов Евросоюза, очевидно, что кардиальная мера не будет воспринята Брюсселем.

Общественное мнение в стране трасформируется. Позиция самого премьер-министра, изначально выступавшего за продолжение интеграции при условии реформ Евросоюза, изменилась. Отказ Германии поддержать идею квот или иную форму контроля миграции внутри Евросоюза, вплотную подводит страну к двери на выход. При возможном пересмотре своих взаимоотношений с Брюсселем, Великобритания, скорее всего, будет настаивать на платформе Европейской ассоциации свободной торговли, т.е. тех принципах, которые определяют сотрудничество с Евросоюзом Швейцарии и Норвегии.

Статья Британия и Евросоюз подготовлена британской компанией  Vestigio Services.

#‎vestigioservices ‪#‎blogvestigio ‪#‎ДалекаяблизкаяАнглия

2 comments on “Британия и Евросоюз: will Britain leave EU?”

  1. Julia Nelidova Reply

    Да…. время собирать камни и время разбрасывать камни…Очевидно, что нет вечных союзов, вечных границ, вечных принципов. Рано или поздно одни распадаются, другие создаются. Жаль только, что люди воспринимают это каждый раз с некоторой долей трагизма, и в результате норовят еще и повоевать. Мы живем во времена поистине назревших перемен- 70 лет без глобальных мировых войн и масса геополитических, экономических и социальных проблем… Казалось бы- накоплен колоссальный опыт дипломатии, ан нет… увы…

    • nataliak@vestigio Reply

      Конечно – всему свое время. Мироощущение разных наций разное. В Континентальной Европе ругают Евросоюз, но принимают каким есть. Сохранение мира в послевоенной Европе – как следствие интеграционных процессов – в Великобритании, к сожалению, мало вспоминают. Основной мотив UK – самоуправление. Однако нежелание реформ и делегирования полномочий со стороны Брюсселя приводит к тому, что вариантов для компромисса остается все меньше и меньше.

Оставьте комментарий

%d bloggers like this: